各省、自治区交通运输厅（局、委），直辖市、新疆生产建设兵团：为深入贯彻落实《国务院关于修改若干行政法规的决定》（国务院令第709号）的有关部署要求，认真做好“放管”改革工作，“管理与服务”为促进公路货运行业安全有序发展，对总质量在4500kg及以下的普通货运车辆（以下简称轻型货车），现通知如下事项：1。切实转变轻卡运输管理模式。各地交通主管部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署，坚持放管结合，树立底线思维，转变管理方式，加强部门协调，完善轻型物流车辆在运输过程中和运输后的监管措施，进一步规范从事冷链物流运输、危险品运输、运输和运输的轻型货车，提高轻型货车运输的管理和服务水平，要引导运输组织模式创新，推动轻型载货汽车装备升级换代。2、 加强重点地区轻卡运输监管。根据《道路货物运输及场站管理条例》（交通运输部令2019年第17号）和《道路危险货物运输管理条例》（交通运输部令2019年第42号）的要求，地方交通主管部门要进一步规范冷藏保鲜运输和危险品运输使用轻型货车的企业准入管理，要加强对运输企业在事发期间和事发后的经营管理，督促运输企业加强车辆技术管理和人员安全教育培训，落实安全生产主体责任。对重点货源单位发现的违法超载行为，应严格按照《道路运输条例》、《公路安全保护条例》等有关规定进行处理；在道路联合执法过程中，对发现违法超载的，要按照联合执法常态化、制度化的工作方针进行处理。要配合公安、工业、信息化等部门，加强对轻型货车“大吨位、小标签”和非法载客行为的执法检查。3、 严格执行零担运输安全管理制度。地方运输主管部门要督促公路货运企业严格执行零担货物验收过程中的抽查、托运人实名制等相关制度，按照《道路运输零担货物服务规范》（JT/T 620-2018）要求进行托运货物登记和信息保存，防止货物携带违禁货物。使用轻型货车运输零担货物的物流经营单位，应当依法执行有关零担货物运输安全管理制度。对验收环节未进行抽查、运输违禁货物、未落实托运人身份和货物信息登记制度的，依照有关法律法规予以处罚。4、 引导和提高轻型汽车运输服务效率。各地交通运输部门要依托建立城市绿色货运配送示范工程，在当地人民政府的统一领导下，会同有关部门加快推进新能源汽车用于城市建成区新型物流配送轻型汽车，并结合当地实际，为符合标准的新能源配送车辆提供便捷的接入。同时，要引导轻卡配送企业加快发展联合配送、集中配送、统一配送等先进运输组织模式，推广汽车吊尾板、托盘等集装箱装载单位，从而提高运输装车效率。我们鼓励网络平台货运企业通过“互联网+”信息技术整合物流资源，不断提高城市货运配送效率，促进终端配送成本的降低。5、 做好城乡物流配送市场运行的监测和分析。各地交通运输主管部门要督促网络平台道路货物运输企业按照《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运管〔2019〕12号）的要求，加强对使用轻型货车的实际承运人的管理，充分利用信用评价、奖励奖惩等手段，督促其规范运输行为。同时，鼓励网络平台道路货运企业充分利用大数据等信息化手段，加强对城乡物流配送市场的监测和分析，引导城乡物流配送经营者科学决策，不断提高服务质量。