机动车销售统一发票纳入增值税抵扣凭证已久。虚开机动车销售统一发票案件时有发生，扰乱了机动车行业的管理秩序，严重侵害了守法纳税人和消费者的合法权益。为进一步规范发票在机动车生产、批发、零售全过程的使用，为纳税人提供便捷的发票服务，方便消费者使用机动车发票，营造公平、公正、有序的经营环境，国家税务总局，工业和信息化部、公安部联合制定了《机动车发票使用办法》（以下简称《办法》），将于2021年5月1日试行，7月1日正式实施。机动车发票包括什么样的发票《办法》适用于销售机动车（不含二手车，下同）的单位和个人开具增值税专用发票或者统一的机动车销售发票。机动车发票是指单位和个人销售机动车时，由增值税发票管理系统中的机动车发票模块开具的增值税专用发票和统一的机动车销售发票。此外，还应注意的是，销售其他不属于机动车的货物，不得开具机动车发票，本办法的规定不适用。汽车销售商有哪些类型？如何辨别？税务机关考虑到机动车销售方式和渠道的各自特点，根据企业生产经营的实际情况，将机动车销售主体分为三类，即：机动车生产企业、机动车授权经销企业、，和其他机动车经营者，实行分类分级管理。机动车制造企业包括国内机动车制造企业和进口机动车制造企业在中国的办事处或总授权机构。如在中国从事整车制造的企业属于国内汽车制造企业，外国品牌（中国）汽车销售有限公司属于进口汽车制造企业在中国的办事处或总授权机构；机动车授权经销企业，是指经机动车生产企业授权，具有车辆销售、零部件销售、售后维修服务等业务的机动车经销企业，如品牌汽车4S店等；其他机动车经营者是指除上述两类企业以外的机动车销售单位和个人，如个体摩托车经销商。为方便使用机动车发票，有哪些新措施？一是税务机关对发票征收实行动态管理，最大限度地为企业服务。主管税务机关结合销售商的生产经营情况和机动车的相关凭证，判断销售商的经营规模，动态调整机动车发票数量，以满足企业经营中对发票的需求。二是企业销售机动车时，可以在增值税发票管理系统中读取所购机动车的电子信息，开具发票，可以提高机动车发票的方便性和准确性。开具和使用机动车发票应注意什么？为切实维护机动车购销双方的合法权益，在发票开具和使用方面应遵循以下要求：一是机动车销售者按照“一车一票”的原则，统一开具机动车销售发票，一票表决”。比如销售部门向消费者销售单价200万元的机动车时，在开具机动车销售发票时，只能开具总价200万元的统一机动车销售发票，但不能开具两张以上统一的机动车销售发票按价格分割。二是销售者应当按照销售符合国家机动车管理部门规定的车辆参数、安全等技术指标的车辆所取得的总价，如实开具机动车发票。国家机动车管理部门在这里所说的车辆参数、安全性等技术指标，通常是指车辆参数，安全性等指标符合工业和信息化部门发布的《道路机动车生产企业及产品公告》中所列的工厂技术条件。三是销售者根据不同情况使用不同种类的机动车发票。买受人购买自用机动车的，出卖人应当开具统一的机动车销售发票；买受人购买机动车销售的，由出卖人开具增值税专用发票。比如4S店向消费者销售库存车辆，就应该开具统一的机动车销售发票。4S店将库存车辆调拨至集团公司其他4S店对外销售的，应在本办法实施后开具增值税专用发票，增值税发票管理系统的机动车发票模块（1）在生产或进口机动车、国内机动车生产企业，进口机动车制造商在中国的办事处或总授权机构以及从事机动车进口的其他机动车贸易商，应当将国内机动车证书信息或进口车辆电子信息（统称车辆电子信息）上传给行业和企业信息技术部按照现行规定。上述企业销售本企业生产或者进口的机动车时，通过增值税发票管理系统和机动车凭证管理系统，根据车辆识别码/车架号，将机动车开票信息与车辆电子信息进行关联匹配。如果上述企业开具的发票信息与车辆电子信息没有关联，影响付款人继续开具相应的机动车发票；（2）进口机动车制造商在中国的办事处或总授权机构以及从事进口机动车的其他机动车贸易商输入并上传进口机动车的电子信息；销售者销售企业进口的机动车时，应当直接调用车辆电子信息开具机动车发票，实现进口机动车销售价格与机动车电子信息的对接（三）机动车授权经销企业和其他机动车经营者开具机动车销售发票时，他们直接输入车辆识别码/车架号或扫描证件二维码，在增值税发票系统中读取所购机动车的电子信息，开具发票。如果无法读取所购机动车的电子信息，则无法正常开具发票。机动车销售统一发票错误或发生退换货时，销售者开具红字发票有何规定（1）销售者开具红字发票时，应当收回消费者持有的纸质机动车销售统一发票。消费者已办理车辆购置税纳税申报的，无需退还退税券；消费者已办理机动车登记的，无需退还登记表；如果消费者是增值税一般纳税人，且增值税已抵扣，则无需退还抵扣单。例1：5月31日，张先生在一家4S店购买了一辆新车，拿到了4S店开具的机动车销售统一发票。由于工作人员的疏忽，张先生的身份证号码输入有误。如果在缴纳车辆购置税前发现发票有误，张先生应将其机动车销售统一发票全部退还4S店。4S店应根据原蓝字发票信息开具红字发票，然后重新开具正确的蓝字发票。如果张先生已经缴纳了车辆购置税，在办理车辆登记时发现发票有误，应将其统一的机动车销售发票的发票联和登记联退回4S店。4S店先开红字发票，再开正确的蓝字发票。例二：增值税一般纳税人购车时，在申报缴纳车辆购置税前，发现发票有误。纳税人已抵扣增值税的，在申领红字发票时，应将机动车统一销售发票的发票联、纳税申报联、登记联退还4S店。4S店会先开红字发票，然后再开正确的蓝字发票。机动车销售核发增值税一级