在整顿我国新能源汽车的同时,工业和信息化部、财政部等新能源汽车推广应用主管部门调整补贴政策,加强监管,进一步改善产业发展政策环境。
针对专项核查中暴露出的部分车型补贴标准过高、企业对补贴政策依赖度过高、享受补贴的新能源汽车产品技术性能不高等问题,调整财政补贴政策,而部分车辆的实际利用率较低,财政部,工业和信息化部等四部委在征求相关企业和第三方机构意见的基础上提出调整完善新能源汽车补贴政策的建议。
一是在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下,适当调整乘用车和专用车补贴方式,提高技术门槛,鼓励技术进步,设定中央和地方补贴上限,防止地方配套补贴标准过高的现象。
二是完善补贴资金分配方式。2016年以来,新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算,加强资金申请报告和推广情况核查。
第三,根据产业发展和技术进步,适当提高推荐目录车型的要求,建立动态调整机制,充分发挥补贴政策扶优扶强的导向作用。
提高企业准入门槛
作为工业主管部门,工业和信息化部修订了《新能源汽车制造企业及产品准入管理规定》,强化了安全要求,提高了准入门槛,抑制了产业分散发展。目前,工业和信息化部已审议通过《新能源汽车制造企业及产品准入管理规定》,将于近期正式发布。新规定从企业设计开发能力、生产制造能力、售后服务能力、产品技术性能和质量保证能力等方面提高了准入门槛,强化了安全监管要求,可有效提高产品质量安全水平水平。
完善监督管理机制
为确保国家政策的贯彻落实,严防“骗补”事件的再次发生,切实促进我国新能源汽车健康可持续发展,完善三大保障机制:一是建立建立新能源汽车补贴政策实时调整机制,增加汽车行驶里程和补贴考核条件,并根据技术进步和市场情况提出建议二是建立新能源汽车运行实时监控机制,完善中央政策,地方和企业三级监控平台,确保车辆使用安全,加强车辆使用考核;三是完善事中事后监管制度,实行动力电池统一编码制度,加强新能源汽车监管,开展能源汽车产品市场抽样检验,加大对违法违规行为的处罚力度。