新华社北京9月19日电近日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》并下发通知，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。

交通强国建设纲要全文如下。

I.一般要求，（1）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义总工作方针为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，着力推进“五位一体”总体布局和协调“四个统筹”战略布局，坚持中国稳中求进的总基调，坚持新的发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以人为本。要以以人为本的发展理念，牢牢把握交通运输“先行者”的定位，适度推进，进一步解放思想，锐意进取，推动交通运输发展由追求速度和规模向更加注重质量和效益、由相对独立向更加注重质量和效益转变从发展多种交通方式转向更加注重综合发展，从依靠传统要素转向更加注重创新，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通体系，创造一流的设施、一流的技术，一流的管理、一流的服务，建设人民满意、保障有力、世界领先的交通强国，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

（2）发展目标，到2020年，完成全面建设小康社会的任务和发展现代综合交通运输体系的第十三个五年计划的任务，为交通运输强国的建设奠定坚实的基础。

从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。

到2035年，它将基本成为一个运输大国。现代综合交通运输体系基本形成，人民满意度显著提高，支撑国家现代化建设的能力显著增强；快速网络发达，干线网络完善，基础网络广泛，城乡区域交通协调发展再上新台阶，“全国123出行交通圈”基本形成（大都市1小时通勤、城市群2小时通达、全国大城市），智能化、安全化、绿色化、共享化发展水平明显提高交通明显改善，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善，技术创新体系基本建成，关键交通设备先进安全，人才队伍优秀，市场环境良好，运输管理体制和管理能力基本实现现代化，运输国际竞争力和影响力显著提高。

到本世纪中叶，我们将建成一个人民满意、有力保障的交通运输强国在世界上处于领先地位。基础设施规模和质量、技术装备、科技创新能力、智能化和绿色化水平均居世界前列。交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力和影响力达到国际先进水平。全面服务和保障社会主义现代化建设，人民群众享有良好的交通服务。

2。完美的基础设施布局和三维互联

（一）构建现代化、高质量的综合立体交通网络。要立足国家发展规划，充分发挥国土空间规划的导向和约束作用，统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施的规划建设，以多中心、多网络为主要形式，完善多层次网络布局，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现立体互联，增强系统灵活性。做大做强西部地区补短板，推进东北地区提质改造，推进中部地区大通道、大枢纽建设，加快东部地区优化升级，形成区域交通协调发展的新格局。

（2）构建便捷顺畅的城市（组团）交通网络。构建城市群综合交通网络，推进干线铁路、城际铁路、城市（郊区）铁路、城市轨道交通一体化发展，完善城市群高速公路网，加强公路与城市道路的衔接。要尊重城市发展规律，促进城市的整体性、系统性和成长性，统筹城市功能和土地利用布局，科学制定和实施城市综合交通体系规划。推进城市公共交通设施建设，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接，完善高速公路、主次干道、支路等等级结构合理的城市路网，畅通道路微循环，提高道路通达性，完善城市人非机动车交通体系，提高步行、自行车出行质量，完善无障碍设施。科学规划建设城市停车设施，加强充电、加氢、加气、公交站点建设。全面提高城市交通基础设施智能化水平。

（3）形成广泛覆盖的农村交通基础设施网络。全面推进建设